奉祀城隍最初以為城池、地方的保護(hù)神，前引《北齊書·慕容儼傳》所記城隍幫助慕容儼退梁軍，即是一例。稍后人們又奉城隍?yàn)橹鞴荜幩沮ぜ瘢恫柘闶覅测n》卷十六謂：“《太平廣記》引《報(bào)應(yīng)錄》云：‘唐洪州司馬王簡易，常暴得疾，夢見一鬼使，自稱丁郢，手執(zhí)符牒云，奉城隍神命來追，王簡易即隨使者行，見城隍神。

神命左右將簿書來檢，畢，謂簡易曰：猶合得五年活，且放去’是唐時(shí)城隍之神，已主冥籍，如今世所傳矣”AG道教至遲在唐代即奉祀城隍。它因襲民俗，亦視城隍?yàn)楸Ｗo(hù)地方、主管當(dāng)?shù)厮导惨呒瓣幩沮ぜ纳耢`。

城隍的觀念源自道教，其后與儒教結(jié)合相互影響。最早記載城隍的是《周易》：“城復(fù)于隍，勿用師”。最早祭城隍只筑土壇，無廟無像。正如《鳳山縣志．祀典志》所載：“城隍廟無專祭，而水旱、疾疫必禱之，致敬、宿齋必告之；故立之廟，使神有所憑依也?！薄ＴO(shè)置城隍廟祭祀，大抵從道教成為民間信仰才出現(xiàn)

，想等的人不見來。老人便卷起書背上袋子走路，韋固趕緊跟上去，一路跟進(jìn)菜市場，有個(gè)瞎了只眼的婆子，抱著個(gè)大約三歲的小女孩—一那女孩穿得破爛，模樣兒也十分難看。老人指點(diǎn)他看說：“這就是你的夫人?！表f固一見不由大怒，說道：“我殺了她，行不行?！”老人說：“這人命中注定將享受爵祿，而且是靠了她，你才能封為縣君的，怎么可以殺得了呢?”說完老人便消失了。韋固回店后，磨快—把小刀，交給他的仆人說：“你向來干練能辦事，如替我將那女孩殺了，賞你一萬錢。”仆人應(yīng)允。第二天，仆人身藏，小刀來到菜市，在人群中向女孩刺上一刀，整個(gè)集市轟動(dòng)起來。仆人乘亂狂奔逃了回來。問：“刺中了沒有?”仆人說：“本來想刺地心的。不想只刺中—了眉心。”此后，韋固又多方求婚，仍然沒一次成功的。

為道教所尊的女仙。葛洪《神仙傳·傳》曰：“漢孝桓帝時(shí)，神仙王遠(yuǎn)，字方平，降于蔡經(jīng)家，……與經(jīng)父母、兄弟相見。獨(dú)坐久之，即令人相訪（）?！崩^云：“至，……是好女子，年十許。于頂中作髻，余發(fā)垂至腰。其衣有文章，而非錦綺，光彩耀目，不可名狀。入拜方平，方平為之起立。坐定，召進(jìn)行廚?！哉f云：接侍以來，已見東海三為桑田。向到蓬萊，水又淺于往者會(huì)時(shí)略半也，豈將復(fù)還為陵陸乎？'方平笑曰：'圣人皆言海中復(fù)揚(yáng)塵也。'"又說："鳥爪。蔡經(jīng)見之，心中念言，背大癢時(shí)，得此爪以爬背，當(dāng)佳。方平已知（蔡）經(jīng)心中所念，即使人牽經(jīng)鞭之。謂曰：'神人也，汝何思謂爪可以爬背耶？'但見鞭著經(jīng)背，亦不見有人持鞭者?！薄把绠?，方平命駕，升天而去，簫鼓、道從如初焉?！雹俣殴馔ァ盾羌射洝ぢ?/span>

傳》全抄上文，僅在傳前冠一句云：“者，乃上真元君之亞也?！?/span>