托盤是使靜態(tài)貨物轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)貨物的媒介物，一種載貨平臺(tái)，而且是活動(dòng)的平臺(tái)，或者說是可移動(dòng)的地面。即使放在地面上失去靈活性的貨物，一經(jīng)裝上托盤便立即獲得了活動(dòng)性，成為靈活的流動(dòng)貨物，因?yàn)檠b在托盤上的貨物，在任何時(shí)候都處于可以轉(zhuǎn)入運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)中。該新修正法規(guī)還進(jìn)一步規(guī)定，木質(zhì)包裝材料擴(kuò)大到集裝箱化貨物，拖車貨物，以木板箱和木質(zhì)托盤作為載體的貨物，凡是其木質(zhì)包裝材料違反法規(guī)的一律不得進(jìn)入美國(guó)。這種以托盤為基本工具組成的動(dòng)態(tài)裝卸方法，就叫做托盤作業(yè)。托盤作業(yè)不僅可以顯著提高裝卸效果，它的實(shí)行，使倉(cāng)庫(kù)建筑的形式、船舶的構(gòu)造、鐵路和其他運(yùn)輸方式的裝卸設(shè)施以及管理組織都發(fā)生變化。

在貨物包裝方面，促進(jìn)了包裝規(guī)格化和模塊化，甚至對(duì)裝卸以外的一般生產(chǎn)活動(dòng)方式也都會(huì)有顯著的影響。隨著生產(chǎn)設(shè)備越來越精密，自動(dòng)化程度越來越高，生產(chǎn)的計(jì)劃性越來越強(qiáng)和管理方式的逐步先進(jìn)，工序間的搬運(yùn)和向生產(chǎn)線供給材料和半成品的工作就越發(fā)顯得重要了。根據(jù)其結(jié)構(gòu)和用途的分類，有雙面平托盤、單面平托盤、箱型托盤、墊貨托盤等等。而托盤作業(yè)是迅速提高搬運(yùn)效率和使材料流動(dòng)過程有序化的有效手段，在降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率方面起著巨大的作用。

凡是沒有經(jīng)過達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲處理的任何木質(zhì)包裝材料不得以任何理由進(jìn)入美國(guó)。該新修正法規(guī)還進(jìn)一步規(guī)定，木質(zhì)包裝材料擴(kuò)大到集裝箱化貨物，拖車貨物，以木板箱和木質(zhì)托盤作為載體的貨物，凡是其木質(zhì)包裝材料違反法規(guī)的一律不得進(jìn)入美國(guó)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)作為新型材料的塑木托盤因其具有塑料托盤與木質(zhì)托盤的優(yōu)點(diǎn)，在使用中占的比例有上升的趨勢(shì)。但是必須指出，美國(guó)農(nóng)業(yè)的部門動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫服務(wù)署的美國(guó)動(dòng)植物新法規(guī)所管轄的木質(zhì)包裝材料并不包括制造業(yè)產(chǎn)品，如經(jīng)過加工的木質(zhì)器材和其它不屬于農(nóng)業(yè)的部門管轄的雕刻品、纖維板、人造板、日常用具、火彈的藥箱等木質(zhì)商品、玩具、酒桶等等。