再生利用行業(yè)是變廢為寶的美麗事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我國固體廢物回收量約為2.46億噸，在提供生產(chǎn)物資、降低環(huán)境污染等方面起到重要作用。不過，當(dāng)前再生利用行業(yè)存在經(jīng)營分散、回收率低、二次污染嚴(yán)重、部分企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營行為不規(guī)范等問題。在能源電纜市場中，由于電力基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)大以滿足不斷增長的電力需求，公用電力單位預(yù)計仍將是最1大的終端用戶市場。

正規(guī)企業(yè)收購不到足夠的原料，受到違1法生產(chǎn)加工點(diǎn)的擠壓，是再生利用行業(yè)的一個怪象。比如，按規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者需取得廢棄電器電子的處理資格，具備符合規(guī)定的處理車間、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行規(guī)范化處理。由于規(guī)范處理所需成本較高，在回收廢家電的競爭上處于劣勢，大部分廢家電被走街串巷的小商販們以更高價格收購，轉(zhuǎn)賣給了社區(qū)周邊的回收網(wǎng)點(diǎn)，直接拆解成鐵、鋁、銅等出售，導(dǎo)致不少正規(guī)企業(yè)“吃不飽”，經(jīng)營步履維艱。專家指出，廢舊家電全身是寶，含有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的再生資源，一些廢舊電子產(chǎn)品還含有金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴1金屬。

目前我國電器電子行業(yè)已進(jìn)入存量市場，更新?lián)Q代的需求持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，市場上有更換需求的電器電子產(chǎn)品數(shù)量在億臺級別。然而，雖然報廢量巨大，但多數(shù)的廢舊電器電子產(chǎn)品都流到走街串巷的小商販?zhǔn)种?，而流入正?guī)渠道、真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保拆解的廢舊產(chǎn)品數(shù)量很少，有效回收仍是難題。我們發(fā)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，比如，零散回收為主的局面遲遲難以打破，回收環(huán)節(jié)已經(jīng)成為限制我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸；補(bǔ)貼基1金不能按時發(fā)放,對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，拆解處理企業(yè)資金受到占壓，運(yùn)營成本增加，部分資金實(shí)力不強(qiáng)的中小企業(yè)受到的沖擊更大。究其原因，就就在于小廠回收廢舊家電時不按環(huán)保要求規(guī)范處理，成本較低。

個體回收仍是主體

以個體回收為主的現(xiàn)狀也并不單單是生產(chǎn)責(zé)任延伸制制度的原因，經(jīng)了解，更多人選擇將廢舊家電賣給小商販，一方面是因?yàn)樗麄兂３鰶]于居民區(qū)，上門拆解搬運(yùn)，效率高又快捷，而消費(fèi)者又很難知道正規(guī)拆解處理的渠道。另一方面，中國人有艱苦樸素的傳統(tǒng)，認(rèn)為垃圾可以換錢，小商販的存在恰好契合百姓的需求，其回收價格相對較高。而正規(guī)回收機(jī)構(gòu)成本高，按照環(huán)保要求，需要配備專用車輛、專用場所，地面要進(jìn)行硬化等，還有更多的稅收成本，導(dǎo)致回收價格低。當(dāng)下，推進(jìn)快遞包裝綠色化的呼聲越來越高，除了國家層面的綠色發(fā)展引導(dǎo)和管理外，企業(yè)層面也已陸續(xù)有了實(shí)質(zhì)性的行動。