近年來，我國物流政策環(huán)境不斷改善，僅在2017年就密集發(fā)布了多個物流相關政策，如國辦發(fā)出《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發(fā)展的意見》和《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》；工信部開展服務型制造試點，提升工業(yè)物流發(fā)展水平；稅務總局、交通運輸部連續(xù)發(fā)文，破解道路運輸企業(yè)“營改增”后稅負增加問題；國家質檢總局聯(lián)合11部門出臺《關于推動物流服務質量提升工作的指導意見》等。

    從2013年到現(xiàn)在，中國物流業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)保持在50%以上的景氣區(qū)間。世界銀行******發(fā)布的物流績效指數(shù)中，中國的物流服務質量和能力排名較上次提升了8位。

    更多物流業(yè)促進政策有望出臺。近日國家發(fā)改委開始組織開展2018年物流業(yè)降本增效和創(chuàng)新發(fā)展課題研究，包括中國物流發(fā)展指數(shù)編制及應用研究、物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃接續(xù)規(guī)劃研究、推動物流高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究、加快多式聯(lián)運發(fā)展研究、構建協(xié)調的物流業(yè)標準體系研究、加快綠色物流發(fā)展研究等。

    在中國物流發(fā)展指數(shù)編制方面，將研究提出編制原則、主要思路和技術路線，建立科學合理、統(tǒng)籌的框架體系，明確各級分項指標，從全國、省(區(qū)市)兩個層面和季度、年度兩個時間維度科學評價物流業(yè)整體狀況和發(fā)展趨勢。在此基礎上試算中國物流發(fā)展指數(shù)。

    另外，加快多式聯(lián)運發(fā)展、構建協(xié)調的物流業(yè)標準體系、規(guī)劃京津冀農產品物流體系建設、加快綠色物流發(fā)展等也將成為未來政策推進的著力點。將重點圍繞加強公路、鐵路、水運、航空等不同運輸方式以及交通基礎設施、物流基礎設施的無縫銜接，提出構建多式聯(lián)運體系的總體思路、重點任務、運行機制、標準規(guī)范和相應措施建議。提高物流標準體系的合理性、有效性、完備性，推動解決我國物流“成本高、效率低”的問題。在加快綠色物流發(fā)展方面，也將研究提出加快綠色物流發(fā)展的主要目標、總體思路、主要舉措和相應措施建議。

    提出2020年至2025年物流行業(yè)發(fā)展的總體思路、主要任務和相應措施等。研究明確物流高質量發(fā)展的概念內涵和主要內容，提出推動我國物流高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思路、實現(xiàn)路徑和相應措施建議。

  我國社會物流成本水平已進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現(xiàn)“五連降”。2018年一季度進一步降至14.5%。不過，這一數(shù)字仍高于主要發(fā)達國家8%—9%和新興經濟體11%—13%的水平。

    國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前指出，這既與我國產業(yè)結構和人口、產業(yè)空間布局有一定關系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。

    其中，多式聯(lián)運發(fā)展不足是重要原因。據(jù)《經濟參考報》記者了解，我國多式聯(lián)運比例與歐美發(fā)達國家比，相差不少。交通部數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家集裝箱海鐵聯(lián)運比例通常都在20%至40%，而我國僅為2%，這個比例偏低；鐵路集裝箱運量占鐵路貨運的比例，發(fā)達國家為30%左右，我國目前僅10%。

    我國目前多式聯(lián)運發(fā)展還處于起步階段，總體發(fā)展水平不高。主要是思想認識不到位、基礎設施銜接不夠、技術裝備水平落后、信息服務能力不足、法規(guī)建設和市場化改革滯后、多式聯(lián)運經營主體嚴重不足、體制機制還沒有完全理順等。

    取消高速公路收費站也面臨不少難點。據(jù)統(tǒng)計，與2015年相比，截至2016年年底，全國收費公路主線收費站僅減少13個。雖然從大的形勢看，在區(qū)域經濟一體化的今天，取消收費站是大勢所趨，但目前人員難分流，以及后臺計算機處理收費問題仍是挑戰(zhàn)。

    取消高速公路省界收費站，在一定程度上，是對高速公路收費管理體制機制的重構，需要做大量的基礎性準備工作，特別是在車輛和通行路徑識別、收費系統(tǒng)運算處理能力、收費系統(tǒng)網絡安全保護、跨省服務協(xié)調機制等方面，都需要按照新的要求進行調整或強化。

    物流產業(yè)降成本是個系統(tǒng)工程，改善物流產業(yè)的效益也是個系統(tǒng)性工程。從產業(yè)層面來說，綜合調度體系并不完善、流通體系也都還有調整的空間，還有供應鏈服務體系、標準系統(tǒng)尚需完善，此外，產業(yè)的布局、產業(yè)結構都需要進行相應調整。由于涉及政策和制度、收費公路、土地投入、用工、人員技能、操作規(guī)則等問題，物流降本增效須長期努力才可能有實質性改變。