一、什么是SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書

     SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書，是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

二、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書包括哪些內(nèi)容

        SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)16個(gè)方面。

       SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書體現(xiàn)了“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制，注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

三、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書的發(fā)證歷程

       SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書在我國(guó)已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代，冶金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開(kāi)展了企業(yè)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書活動(dòng)，先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對(duì)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書認(rèn)識(shí)的提高，特別是在上世紀(jì)末，職業(yè)安全體系引入我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。

       總結(jié)發(fā)達(dá)生產(chǎn)績(jī)效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、回顧國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程，結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，認(rèn)為SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是安全手段和機(jī)制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。

四、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書現(xiàn)實(shí)意義

（1）SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。

（2）SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。

（3）SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是實(shí)施安全生產(chǎn)分類、分級(jí)的重要依據(jù)。

（4）SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是有效防范事故發(fā)生的重要手段。

五、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)的特點(diǎn)

（1）全過(guò)程、、全員、全天候；

（2）人、機(jī)、環(huán)境、管理；

（3）體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性。

（4）體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”的思想。

六、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)的內(nèi)涵

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是安全工作的，其工作質(zhì)量和績(jī)效關(guān)系到企業(yè)全體的安危興衰，“正人先正己”，必須先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并做出表率。

（2）生產(chǎn)班組是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基層細(xì)胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動(dòng)，整個(gè)車間才能生機(jī)勃勃，因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。

（3）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以控制。

（4）通過(guò)開(kāi)展安全部門、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)方面的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過(guò)程、全員的SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書。

（5）各項(xiàng)工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

（6） 通過(guò)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不因事故遭受損失。

（7） 通過(guò)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建安全文明單位，推動(dòng)社區(qū)安全文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安、安全發(fā)展！促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

七、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)的原則

（1）推動(dòng)、企業(yè)為主

SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書是企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，落實(shí)企體責(zé)任的重要途徑，是企業(yè)安全管理的自身需求。

（2）總體規(guī)劃、分步實(shí)施

各級(jí)在制定SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書達(dá)標(biāo)方案時(shí)，必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，按照分級(jí)屬地原則，依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時(shí)限等實(shí)際情況，進(jìn)行總體規(guī)劃，整體推動(dòng)所有企業(yè)全面開(kāi)展建設(shè)工作。

（3）立足創(chuàng)新、分類

各地在推進(jìn)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)過(guò)程中，存在企業(yè)量多面廣、工作任務(wù)重問(wèn)題，因此要從本地的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮市縣部門的主動(dòng)性和積性，創(chuàng)新評(píng)審模式，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

（4）持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升

企業(yè)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書的重要步驟是建設(shè)、運(yùn)行、檢查和持續(xù)改進(jìn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一，不是SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)的終目的。企業(yè)建設(shè)工作不是簡(jiǎn)單整理文件的過(guò)程，需要根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行，不可能一蹴而就。達(dá)標(biāo)之后，每年需要通過(guò)進(jìn)行自評(píng)和改進(jìn)，不斷檢驗(yàn)建設(shè)效果。

八、SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)的核心內(nèi)容

建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制基礎(chǔ)之上，涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動(dòng)。

主要包括：

（1）設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化；

（2）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化；

（3）行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化；

（4）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

九、企業(yè)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)流程

（1）策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)

        策劃準(zhǔn)備階段先要成立小組，由企要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長(zhǎng)，所有相關(guān)的的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成，負(fù)責(zé)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。

       制定SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)過(guò)程中確保各部門按照任務(wù)分工，順利完成各階段工作目標(biāo)。

（2）教育培訓(xùn)

       SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)先要解決企業(yè)層對(duì)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書工作的理解，從而使企業(yè)層重視該項(xiàng)工作，加大推動(dòng)力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題，培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。

（3）現(xiàn)狀梳理

對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)分細(xì)則），對(duì)企業(yè)各及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。

（4）管理文件制修訂

SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對(duì)其名稱和格式的要求。企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃；以各部門為主，自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。

（5）實(shí)施運(yùn)行及整改

根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。

（6）企業(yè)自評(píng)

       企業(yè)在SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開(kāi)展自主評(píng)定工作。

       企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書評(píng)審申請(qǐng)材料。

（7）評(píng)審申請(qǐng)

       企業(yè)要完成評(píng)審申請(qǐng)工作。具體辦法，請(qǐng)與相關(guān)安全部門或評(píng)審組織單位聯(lián)系。企業(yè)在自評(píng)材料中，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及原因進(jìn)行詳細(xì)描述，要通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí)，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位（承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門）遞交評(píng)審申請(qǐng)。

（8）外部評(píng)審

接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審，在外部評(píng)審過(guò)程中，積主動(dòng)配合，由參與SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題，形成整改計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料。外部評(píng)審時(shí)，可邀請(qǐng)屬地安全部門派員參加，便于安全部門監(jiān)督評(píng)審工作，掌握評(píng)審情況，督促企業(yè)整改評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。