預案評審的重點及形式
預案評審工作的重點應該放在是否針對突發(fā)環(huán)境事件情景設計應急措施，環(huán)境風險防控和應急措施的實用性，應急組織的分工、責任落實、應急響應程序的可操作性，應急措施的響應時長，關(guān)鍵人員的職責及聯(lián)系信息等。
預案的評審包括形式評審和要素評審兩個方面。前者主要從合規(guī)情況、完整情況、編制過程及文本的規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容格式、語言文字、附件圖表等內(nèi)容進行評審，而要素評審則是包括針對性、實用性、可操作性和銜接性。形式評審是基礎(chǔ)，是表現(xiàn)形式，而要素評審則是預案的實質(zhì)，是內(nèi)容核心，兩者相互補充。形式評審用于環(huán)境應急預案的評審，而要素評審則用于環(huán)境應急預案的評審和修訂評審。
查驗
查驗是預案評審的重要環(huán)節(jié)，尤其是較大環(huán)境風險等級以上的應急預案更需要認真做好考察查驗工作。評審人員需要在核對原輔料和產(chǎn)品的出入庫清單(尤其是具有臨界量的風險物質(zhì))、核對泄露量的源強、查驗應急池的容積及現(xiàn)狀(貯水狀況)、隨機走訪環(huán)境受體居民和企業(yè)、查驗環(huán)境風險等級的計算項，生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境受體是否準確等。查閱預案培訓記錄、關(guān)鍵環(huán)境安全設備的運行維護記錄、環(huán)境安全監(jiān)測儀器設備的使用記錄和狀態(tài)、應急物資的存貯、維護和使用記錄(尤其是防護設備)、氣體鋼瓶的儲存狀態(tài)、崗位工作人員的環(huán)境應急卡;檢查應急演練方面的內(nèi)容，如閥門操作、信息傳遞、泄露檢測設備相應、人員撤離路線、泄露液體的手機管道、溝渠、井蓋等。查驗行業(yè)的要求，如液氨設備的緊急噴淋裝置、洗眼器、正壓呼吸器等防護設備。詢問夜班作業(yè)人員少的情況下的應急應對。
環(huán)境應急預案的培訓與演練
（一）企業(yè)事業(yè)單位應采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。較大以上環(huán)境風險單位每季度至少開展一次預案培訓工作，其他單位每年至少開展一次預案培訓工作。企業(yè)事業(yè)單位應通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
（二）企業(yè)事業(yè)單位應建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次環(huán)境應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。

各級應急管理部門和煤礦安全培訓主管部門要督促危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案，大力開展安全技能培訓。加大高危行業(yè)企要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓服務力度，優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓。

無環(huán)境應急預案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

環(huán)境應急預案的回顧性評估與修訂
企業(yè)結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對面臨的環(huán)境風險和環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形的，企業(yè)應當依據(jù)有關(guān)預案編制導則及時修訂：
（一）環(huán)境風險評估結(jié)果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風險發(fā)生變化的；
（二）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生變化的；
（三）重要應急資源發(fā)生變化的；
（四）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出調(diào)整的；
（五）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，企業(yè)事業(yè)單位應對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出意見，并將相關(guān)材料報送所在地縣級環(huán)保部門。
提高預案實施和管理水平
1.環(huán)境應急預案應當由企事業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布并于
20 個工作日內(nèi)提交《省平臺》（http://120.79.139.80/#/login）
進行備案，平臺填報時應認真核實填報本單位是否屬于重點排污
單位、是否跨區(qū)域、環(huán)評批復文件是否由廣東省生態(tài)環(huán)境廳及以
上審批等內(nèi)容，便于確定備案受理部門。
2.各企事業(yè)單位每三年應對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評
估，若出現(xiàn)《備案管理辦法（試行）》中第十二條規(guī)定的情形時，
要按照本指引及時修訂后重新備案。
3.各企事業(yè)單位應在預案完成備案后三個月之內(nèi)組織開展專
項環(huán)境應急演練，檢驗環(huán)境應急預案的適用性和有效性，演練形
式可采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式并做好相關(guān)記錄，針對預案
存在的問題提出改進建議或補充說明，若存在重大問題時應及時
重新修訂預案。各企事業(yè)單位應將環(huán)境應急演練列入年度重點工
作計劃，實施完成后做好資料存檔備查