環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制過程
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)有關(guān)人員全程參與。編制步驟主要有：
（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組。
（二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號）第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

落實備案管理要求，提升備案管理水平
1.受理備案的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《備案管理辦法（試行）》備案要求，受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案時不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)在開展轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)資源調(diào)查的基礎(chǔ)之上編制本部門和本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報市生態(tài)環(huán)境局和轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案，同時應(yīng)主動公開預(yù)案信息，便于政、企環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系的銜接和應(yīng)急資源共享，共同維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的回顧性評估與修訂
企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對面臨的環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則及時修訂：
（一）環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生變化的；
（二）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機(jī)制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生變化的；
（三）重要應(yīng)急資源發(fā)生變化的；
（四）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出調(diào)整的；
（五）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出意見，并將相關(guān)材料報送所在地縣級環(huán)保部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署實施之日起20日內(nèi)報所在地縣級環(huán)保部門。跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，辦理時應(yīng)提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案申請表；
（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風(fēng)險評估報告；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告；
（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見。
提高預(yù)案實施和管理水平
1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并于
20 個工作日內(nèi)提交《省平臺》（http://120.79.139.80/#/login）
進(jìn)行備案，平臺填報時應(yīng)認(rèn)真核實填報本單位是否屬于重點排污
單位、是否跨區(qū)域、環(huán)評批復(fù)文件是否由廣東省生態(tài)環(huán)境廳及以
上審批等內(nèi)容，便于確定備案受理部門。
2.各企事業(yè)單位每三年應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評
估，若出現(xiàn)《備案管理辦法（試行）》中第十二條規(guī)定的情形時，
要按照本指引及時修訂后重新備案。
3.各企事業(yè)單位應(yīng)在預(yù)案完成備案后三個月之內(nèi)組織開展專
項環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，演練形
式可采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式并做好相關(guān)記錄，針對預(yù)案
存在的問題提出改進(jìn)建議或補(bǔ)充說明，若存在重大問題時應(yīng)及時
重新修訂預(yù)案。各企事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急演練列入年度重點工
作計劃，實施完成后做好資料存檔備查