南京沐宇高空工程技術有限公司主營：水平生命線系統(tǒng),速差防墜器,緩降器與救援三腳架,安全帶等

今年5月16日受聘于昆明潔霸清洗有限公司的張普仁既沒干過此類的活，也沒受過公司的專業(yè)培訓，他和工友們都沒有取得特種作業(yè)操作，上班僅3天就發(fā)生了墜落當場死亡的事情。塔吊與架空線路必須保證安全距離，小于安全距離必須有安全防護設施，高塔基礎必須符合設計要求，有隱蔽記錄。對于受害人一方提出高空清洗需經過專門的培訓，取得資質后才能上崗的質問，該公司的老板的回答是：“受害方一直強調企業(yè)要有高空作業(yè)資質，問他們哪個部門發(fā)，他們又說不出來。我們去等各部門問了，人家說現(xiàn)在這個沒納入行政許可范疇。”

對于這位老板提出的不知道哪個部門培訓并頒發(fā)高空作業(yè)資質的問題，昆明市安全生產監(jiān)督管理大隊的大隊長王赤勇接受記者采訪時表示，目前昆明地區(qū)獲得國家授權從事高空作業(yè)特種培訓的培訓點有6個，從事高空清洗作業(yè)的人員均需取得特種作業(yè)證，持證上崗。

這兩天，記者走訪部分建筑工地，發(fā)現(xiàn)從事高空作業(yè)的建筑工人不戴安全帽的現(xiàn)象較為普遍，而部分工人自身對安全知識的了解也較為薄弱。高空作業(yè)，可謂“命懸一線”。

部分企業(yè)主體意識不強“高空作業(yè)違操作中，多集中在高空作業(yè)企業(yè)的主體意識不強。5:1機械增益22:1制動裝置二級制動上升/下降順時針旋轉/逆時針旋轉。”寧波海曙區(qū)安監(jiān)綜合科科長陳一波告訴記者，目前高層樓宇外墻保潔、建筑裝潢等高空作業(yè)頻繁，涉及企業(yè)較多，監(jiān)管工作存在很大的難度，目前國內也沒有出臺明確的監(jiān)管政策?！安糠指呖兆鳂I(yè)企業(yè)為了節(jié)省成本，聘用無證人員工作，存在很大的安全隱患?！?

記者了解到，海曙區(qū)363幢高層樓宇中，去年未主動申請參加年檢的有近五成。從事高處作業(yè)人員應每年進行一次體檢，患有心臟病、、精神、dianxian病者不準從事高空作業(yè)。一位不愿透露姓名的業(yè)內人士指出，高層樓宇安全管理主要還是依靠樓宇物業(yè)公司，但一些物業(yè)公司為節(jié)省成本，把樓宇保潔等服務外包給不符合資質要求的企業(yè)，這使政府監(jiān)管工作難度大大增加。

必須杜絕監(jiān)管的“無人區(qū)”

作為中心城區(qū)，海曙區(qū)高層建筑的數(shù)量多、年份久，且存在的問題較為典型。海曙區(qū)相關負責人表示，部門職責不清是產生高層建筑安全監(jiān)管盲區(qū)的主要原因，這不僅在事故調查處理中造成了阻礙，也使得日常監(jiān)管措施無法有效落實。

記者了解到，近日，海曙區(qū)率先出臺建設裝修工程、高空戶外廣告牌、建筑幕墻以及高處懸掛作業(yè)等四大領域的安全監(jiān)管責任體系，杜絕監(jiān)管的“無人區(qū)”。下一步，該區(qū)還將加快完善配套政策，健全監(jiān)管機制，加強對高層建筑各個部位的精細化管理。

“政府有責任對企業(yè)加強引導，不應敷衍失責?！币幻麡I(yè)內人士同時指出，政府要深入企業(yè)，對高空作業(yè)工作人員加強安全教育宣傳，對違作業(yè)的企業(yè)，要加大懲罰力度。