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除任龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使。曾經(jīng)提議太平無(wú)事時(shí)把調(diào)到內(nèi)地，沒(méi)有答復(fù)。至此時(shí)，請(qǐng)求：“解除河北駐守，把他們分布在黃河以南的兗、鄲、齊、濮、曹、濟(jì)各郡，如果有緊急情況，沒(méi)有誤時(shí)的憂慮。如果說(shuō)駐守不能立刻削減，請(qǐng)求訓(xùn)練民兵，稍加供給干糧，每年的費(fèi)用，不到駐守一個(gè)月的開(kāi)支，一個(gè)州的賦稅，那么供給的人數(shù)就多了?！睕](méi)有答復(fù)。又七個(gè)州交納河橋竹索的賦稅，一般有幾十萬(wàn)，包拯都奏請(qǐng)加以廢除。調(diào)任知瀛州，各州用官府的錢(qián)做買(mǎi)賣，年累計(jì)虧負(fù)十多萬(wàn)，都上奏加以除去。因喪子請(qǐng)求任政務(wù)清簡(jiǎn)的郡職，知揚(yáng)州，調(diào)任到廬州，遷升刑部郎中。除龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使。

應(yīng)當(dāng)明于聽(tīng)取采納，分辨，一共七件事；請(qǐng)求廢除苛刻不寬厚的正刑法明運(yùn)使。曾經(jīng)提議太到內(nèi)地，沒(méi)有答復(fù)。至此時(shí)，請(qǐng)求：“”。京城里的人因此說(shuō)關(guān)系的人，有閻羅王和包老頭?！卑磁f規(guī)矩，凡是訴訟都不能直接到官署遞交狀子。包拯打開(kāi)官署正門(mén)，使陳述是非，辦惠民河，因而使掉。有人拿著地券虛報(bào)自己的田地奏都上奏加以除去。因喪子請(qǐng)么長(zhǎng)久地不作出決定，是為什么呢？”仁宗問(wèn)他說(shuō)：“你認(rèn)為立誰(shuí)為好呢？”包拯回答道：“臣下無(wú)能，還沒(méi)有考慮，臣請(qǐng)求早立太子，是為宗廟萬(wàn)世之大計(jì)著想的。包拯以其政績(jī)和品行為人愛(ài)戴，因而包拯去世的噩耗傳出時(shí)，朝野震驚，全城盡悼，“京師吏民，莫不感傷。陛下問(wèn)臣想立誰(shuí)，這是懷疑臣。臣已是七十歲的人了，又沒(méi)有兒子，并不是為自己和后代邀寵考慮的?。　比首诼?tīng)了大為高興，

不必要的費(fèi)用，按條文督促各路監(jiān)司盡忠職守，御史府可以自己舉薦所屬官員，減少官吏一年的休假日期，這些建議都得以施行。蹊田奪牛張方平任三司使時(shí)，由于買(mǎi)土豪的財(cái)產(chǎn)，包拯上章將其彈劾免官；主張改革包拯所處的仁宗時(shí)代，已經(jīng)不象宋初那樣生氣勃勃，冗官、冗兵和冗費(fèi)成為當(dāng)時(shí)的三大災(zāi)害，老百姓的負(fù)擔(dān)加重，各地出現(xiàn)了士兵和農(nóng)民起義。宋祁接替了張方平，包拯又彈劾他；宋祁被免后，就由包拯以樞密直學(xué)士暫代三司使。對(duì)此歐陽(yáng)修說(shuō)：“包拯是所謂牽牛踩踏了田而奪了人家的牛（蹊田奪牛），處罰已經(jīng)很重了，可他又貪圖肥缺來(lái)做那個(gè)職務(wù)，不也是過(guò)分了嗎？”包拯因此待在家里，以躲避代理三司的命令，過(guò)了很久才出來(lái)任職。

嘉祐六年（1061年），升任給事中，任三司使。幾天以后，拜樞密副使。不久，調(diào)任禮部侍郎，但他推辭不受。溘然長(zhǎng)逝嘉祐七年（1062）五月，包拯在樞密院視事時(shí)，突然得病，數(shù)日后，旋即因患病逝世，終年六十四歲。獲贈(zèng)禮部尚書(shū)，謚號(hào)孝肅。