品牌 中科檢測(cè)
資質(zhì) CMA/CNAS
服務(wù)內(nèi)容 水土保持方案編制、水土保持工程驗(yàn)收
服務(wù)范圍 全國(guó)
實(shí)驗(yàn)室 國(guó)家重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室
團(tuán)隊(duì) 211/985專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)
使命 用檢測(cè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)全球
精神 檢測(cè)科學(xué)，數(shù)據(jù)公正
承諾 真實(shí)有效
檢測(cè)對(duì)象 水土保持方案
商品介紹
1、需求背景
我國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土流失面廣量大，侵蝕嚴(yán)重。根據(jù)第一次全國(guó)水利普查成果，我國(guó)水土流失面積為294.91萬平方公里，占國(guó)土總面積的30.72%。公路、鐵路、礦山、城鎮(zhèn)等大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致的人為水土流失問題十分突出。
公路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)較其他項(xiàng)目而言，具有路線長(zhǎng)、跨越地形復(fù)雜、占地面積及擾動(dòng)面積大、土石方挖填方量巨大等特點(diǎn)，由此造成的水土流失對(duì)沿線環(huán)境的影響不容忽視，歷來就是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)公路交通事業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)也帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，水土保持工作也越來越受到政府及人民的重視。
2、公路工程與水土流失的密切相關(guān)點(diǎn)
公路建設(shè)項(xiàng)目是典型的線形項(xiàng)目，其長(zhǎng)度少則十幾公里，多則上百公里，甚至上千公里。由于線路較長(zhǎng)，極少通過單一地貌，一般沿線會(huì)經(jīng)過山地、丘陵、平原等多種地貌，有的甚至還要跨越氣候類型區(qū)。由此，沿線的水土流失表現(xiàn)為面蝕、溝蝕、滑塌等多種形式。2.2占地總面積大，占地類型多樣，防治責(zé)任范圍大按照公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同等級(jí)的公路路基寬度都有嚴(yán)格規(guī)定，根據(jù)不同地貌區(qū)對(duì)其單位長(zhǎng)度用地指標(biāo)也有嚴(yán)格限制，由此決定了公路項(xiàng)目占地的上下限。但與其他項(xiàng)目相比，由于其單位大、線路長(zhǎng)，加之需要施工場(chǎng)地、施工便道等輔助工程的臨時(shí)占地，決定了其總占地面積較大。例如設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h的雙向四車道高速公路路基寬度規(guī)定為24.5m,總體用地指標(biāo)山地重丘區(qū)為7.6h㎡/km。另外，根據(jù)中國(guó)水土流失防治與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察統(tǒng)計(jì)，“十五”期間公路項(xiàng)目占地達(dá)到了4.0h㎡/km。同時(shí)，工程建設(shè)不可避免會(huì)占用耕地、園地、草地、林地、荒地等不同土地類型，因此擾動(dòng)面積大，損壞水土保持措施面積大，水土流失防治責(zé)任范圍也就大。2.3土石方量大，挖、填、取、棄與調(diào)運(yùn)活動(dòng)頻繁由于線路長(zhǎng)，穿過不同地貌類型區(qū)，公路項(xiàng)目不可避免存在一定高差，為了平穩(wěn)過渡，保證公路運(yùn)力及行車安全，須將路基縱比控制在一定范圍內(nèi)，由此決定了建設(shè)中要進(jìn)行路基填筑、路塹開挖、跨河建橋、穿山修隧洞等。項(xiàng)目建成,涉及土石方量少則幾百萬方，多則上億方。如此巨大的土石方移動(dòng)量，不可避免會(huì)產(chǎn)生水土流失。 受地形、地質(zhì)、土質(zhì)及投資等條件限制，項(xiàng)目自身土方很難做到平衡，需進(jìn)行大量取料或棄渣活動(dòng)。根據(jù)中國(guó)水土流失防治與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察統(tǒng)計(jì)，“十五”期間公路項(xiàng)目建設(shè)中棄渣量達(dá)到了1.4萬t/km,總量達(dá)到了42.4億t，而我國(guó)年水土流失總量才為50億t。現(xiàn)行水土保持方案編制存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:挖填平衡理想化在公路水土保持方案編制過程中，基本遵循盡量減少棄渣的原則，公路沿線內(nèi)開挖的土石方能利用的都加以綜合利用，這樣即達(dá)到資源合理調(diào)配，減少工程投資，提高工程進(jìn)度,又能減少擾動(dòng)地面面積，少破壞原有土地現(xiàn)狀。然后，在實(shí)際應(yīng)用中,挖填平衡考慮的過于理想化，而且沒有充分考慮棄渣處置的綜合因素,是不客觀的，工程進(jìn)入施工階段，不可避免的遇到料場(chǎng)變更及運(yùn)輸?shù)戎T多問題，致使原來的土方挖填平衡目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。坡面防護(hù)單一目前的公路建設(shè)，為追求工程壯觀、護(hù)面平整,多采用漿砌石護(hù)坡防護(hù)，重要位置人造理石貼面，部分路段護(hù)坡上頂建了漿砌石排水溝,底角建混凝土擋墻,此類坡面防護(hù)型式造價(jià)高、施工難度大、工期長(zhǎng)，且顯得呆板、生硬、沒有生機(jī)，不能體現(xiàn)出公路建設(shè)的環(huán)保性和生態(tài)性。并且公路有其自己的特性，一概的白色石質(zhì)護(hù)坡也極容易造成汽車駕駛員的視力疲勞，埋下行車安全隱患。設(shè)計(jì)成果精度不高一些高等級(jí)公路的水土保持方案編制往往有一定的滯后性，總是與工程的主體設(shè)計(jì)不能銜接好，造成設(shè)計(jì)與施工的脫節(jié)，且水土保持方案設(shè)計(jì)成果精度不高。4.1水土保持工作提前介入，為工程選線和工程方案的確定提供參考公路項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告一般由交通運(yùn)輸主管部門委托具有工程咨詢資質(zhì)的單位編制。可行性研究報(bào)告主要是論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、工程方案的可行性和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，通過論證后，確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投資估算。一般工程可行性研究報(bào)告中的路線方案初步確定后，建設(shè)單位才委托有資格的單位編制水土保持方案等專項(xiàng)報(bào)告。但水土保持方案的論證結(jié)論卻是報(bào)批工程可行性研究報(bào)告的前提條件之一。為保證水土保持方案與工程可行性研究報(bào)告方案一致，且銜接緊密，建議在委托工程咨詢單位編制工程可行性研究報(bào)告時(shí)，明確委托由可研報(bào)告編制單位負(fù)責(zé)牽頭完成各專項(xiàng)研究報(bào)告的編制和論證,相關(guān)費(fèi)用也一并商定;或者同時(shí)確定水土保持方案等專項(xiàng)論證報(bào)告的承擔(dān)單位，在建設(shè)單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。在選址選線和工程方案確定過程中，充分聽取水土保持方案編制單位的意見，避免在水土保持方案報(bào)批過程中因選址選線問題造成調(diào)整，導(dǎo)致工作延滯。4.2貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求，落實(shí)法律法規(guī)責(zé)任，適當(dāng)提高可研內(nèi)容深度公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告中，對(duì)于取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道等輔助工程，僅對(duì)其投資進(jìn)行了估算，對(duì)其位置、面積等沒有說明，對(duì)取土(料)以及棄土(石、料)的形式、工藝也未涉及。在水土保持方案評(píng)審時(shí)，建設(shè)單位及方案編制單位總是以此為借口，為這部分內(nèi)容的不足推脫。這就造成了該部分內(nèi)容與工程實(shí)施難以銜接，成為公路建設(shè)過程的主要水土流失問題。在實(shí)際施工中，往往也是當(dāng)?shù)卣⒋迕衽c建設(shè)單位或施工單位發(fā)生糾紛的重點(diǎn)，成為阻工的主要原因。目前水電工程和水利工程中涉及該部分的內(nèi)容在可研報(bào)告中都有了具體明確的內(nèi)容。公路建設(shè)項(xiàng)目作為主要由國(guó)家投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，毫無疑問應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的要求，希望能通過交通主管部門規(guī)范性文件或技術(shù)規(guī)程對(duì)該部分內(nèi)容予以明確，在可研階段開展必要的勘查測(cè)量工作，為包括水土保持方案在內(nèi)的專題研究報(bào)告分析論證提供必要的典型斷面、地形地貌等資料。4.3尊重自然，優(yōu)化布局，加強(qiáng)措施設(shè)計(jì)(1)主體設(shè)計(jì)中應(yīng)從減少地表擾動(dòng)的原則出發(fā)，減少工程占地和土石方量。例如，對(duì)于隧道棄渣，除考慮填方路基使用外，應(yīng)充分考慮棄渣作為骨料的回采利用;土石方平衡中，綜合考慮山體、河流等自然節(jié)點(diǎn)，橋梁隧道等工程節(jié)點(diǎn)以及不同行政區(qū)的行政節(jié)點(diǎn)的控制作用，分配好標(biāo)段，分段進(jìn)行土石方平衡，優(yōu)化土石方調(diào)配，充分利用挖方，減少棄方;對(duì)于填高大于8m的地段優(yōu)先使用橋梁方案。(2)構(gòu)建工程措施、植物措施和臨時(shí)措施互補(bǔ)一體的水土保持防治措施體系。工程措施中，路域應(yīng)形成攔、排、截、順、蓄等一體的排水體系，使降水對(duì)周邊環(huán)境不構(gòu)成危害，使路基和邊坡免遭沖刷，干旱缺水地區(qū)雨水可以得到有效利用;盡量使用綜合護(hù)坡或植草護(hù)坡穩(wěn)定邊坡。植物措施布置和設(shè)計(jì)時(shí)，除了考慮水土保持功能外，還應(yīng)充分考慮植物種類、空間結(jié)構(gòu)與公路沿線自然景觀相協(xié)調(diào)，盡可能選用鄉(xiāng)土植物進(jìn)行工程綠化和植被恢復(fù)，采用生長(zhǎng)較快的植物加快植被恢復(fù)的速度和效果，在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。臨時(shí)措施應(yīng)及時(shí)彌補(bǔ)工程措施及植物措施發(fā)揮功能的空檔期，特別要突出對(duì)臨時(shí)堆土及開挖填筑形成的裸露面的防護(hù)，在時(shí)序上不留空檔期。(3)注重表土剝離及臨時(shí)堆渣的防護(hù)。正在修訂的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(修訂稿)中對(duì)表土剝離提出了明確要求，《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(修訂稿)中更是提出了渣土防護(hù)率和表土保護(hù)率兩個(gè)新防治目標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目由于占地較多,涉及的耕地占補(bǔ)平衡量較大，建議在方案編制時(shí)充分開展土壤調(diào)查，掌握項(xiàng)目占地范圍內(nèi)可剝離的表土數(shù)量，盡可能進(jìn)行剝離保護(hù)，同時(shí)在預(yù)算中對(duì)剝離表土的轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用予以考慮，為土地復(fù)耕創(chuàng)造條件。多余表土可進(jìn)入市場(chǎng)，探索建立多余表土市場(chǎng)交易制度。另外，公路建設(shè)項(xiàng)目施工中，需要臨時(shí)堆放的土石方量巨大，應(yīng)分類集中堆放，并及時(shí)采取攔擋、苫蓋、排水及沉沙等措施，降低其流失量。中科檢測(cè)有多年的棄土場(chǎng)水土保持方案編制經(jīng)驗(yàn)，211/985專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從事公路水土保持方案編制工作。
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