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為積極應對氣候變化，有效控制溫室氣體排放，經(jīng)過眾多國家的艱苦談判，1997年12月，《京都議定書》正式簽訂，并于25年生效?！毒┒甲h定書》為38個工業(yè)化國家規(guī)定了具有法律約束力的溫室氣體減排，并提出了排放貿易機制、聯(lián)合履行機制、清潔發(fā)展機制等三種市場化的溫室氣體減排機制。其中，《京都議定書》第12條所確立的清潔發(fā)展機制(CleanDevelopmentMechanism，以下簡稱CDM)，是指發(fā)達國家通過提供資金和技術的方式，與發(fā)展家開展項目合作，通過項目所實現(xiàn)的溫室氣體減排量，實現(xiàn)發(fā)達國家在《京都議定書》第3條款下承諾的溫室氣體減排量。與所有化石燃料發(fā)電源相比，陸上風電的平準化電力成本（LCOE）已經(jīng)具有競爭力，并且隨著安裝成本和性能的不斷改善，將進一步下降。在范圍內，陸上風的LCOE將繼續(xù)從218年的平均每千瓦時.6美元下降到23年的.3至.5美元／千瓦時和25年的.2至.3美元／千瓦時之間。海上風電的LCOE已經(jīng)在某些歐洲市場具有競爭力（在德國和荷蘭實行零補貼拍賣，法國實行較低價拍賣），而在其他歐洲市場（尤其是英國）則即將進入競爭市場。