公路水土保持方案要求環(huán)境

在我國(guó)是全世界土壤侵蝕更為明顯的國(guó)家之一，土壤侵蝕范圍廣量大，腐蝕比較嚴(yán)重。依據(jù)第一次全國(guó)各地水利普查成效，在我國(guó)土壤侵蝕總面積為294.91萬(wàn)公頃，占土地面積的30.72%。道路、鐵路線(xiàn)、礦山開(kāi)采、城區(qū)等規(guī)模性基本建設(shè)造成的人為因素土壤侵蝕問(wèn)題十分突顯。

公路是主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路建設(shè)較別的項(xiàng)目來(lái)講，具備線(xiàn)路長(zhǎng)、超越地貌繁雜、占地總面積及振蕩總面積大、土石方工程挖填方路基量極大等特性，從而產(chǎn)生的土壤侵蝕對(duì)周邊自然環(huán)境的危害不可忽視，一直便是生產(chǎn)制造項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作中推動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。在我國(guó)道路交通工作發(fā)展趨勢(shì)快速，與此同時(shí)也提供了日益比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)工作中也愈來(lái)愈得到政.府部門(mén)及人民的高度重視。

公路工程與土壤侵蝕的息息相關(guān)點(diǎn)

路線(xiàn)長(zhǎng)，沿途地貌繁雜

公路項(xiàng)目建設(shè)是非常典型的線(xiàn)型新項(xiàng)目，其長(zhǎng)短少則十幾公里，更多就是上一百公里，乃至上千公里。因?yàn)槁肪€(xiàn)較長(zhǎng)，非常少根據(jù)單一地形地貌，一般沿途會(huì)通過(guò)山坡地、丘陵地形、平原區(qū)等多種多樣地形地貌，有的乃至還需要超越氣侯類(lèi)型區(qū)。從而，沿途的土壤侵蝕主要表現(xiàn)為面蝕、溝蝕、滑塌等形式多樣。

占地面積總面積大，占地面積種類(lèi)多種多樣，預(yù)防義務(wù)范疇大

依照公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不一樣級(jí)別的道路地基總寬都是有嚴(yán)苛要求，依據(jù)不一樣地形地貌區(qū)對(duì)其單位長(zhǎng)度商業(yè)用地指標(biāo)值也是有嚴(yán)苛限定，從而決策了道路新項(xiàng)目占地面積的上最低值。但與其它新項(xiàng)目對(duì)比，因?yàn)槠淦髽I(yè)大、路線(xiàn)長(zhǎng)，加上必須工程施工場(chǎng)所、工程施工人行道等協(xié)助工程項(xiàng)目的臨時(shí)性占地面積，決策了其總占地總面積比較大。例如設(shè)計(jì)方案車(chē)速80km/h的雙向四車(chē)道高速路地基總寬要求為24.5m,整體商業(yè)用地指標(biāo)值山坡地重丘區(qū)為7.6h㎡/km。此外，依據(jù)我國(guó)土壤侵蝕預(yù)防與生態(tài)安全綜合性科學(xué)考察統(tǒng)計(jì)分析，“十五”期內(nèi)道路新項(xiàng)目占地面積超過(guò)了4.0h㎡/km。與此同時(shí)，建設(shè)工程難以避免會(huì)占有農(nóng)用地、語(yǔ)文園地八、草坪、林地類(lèi)、荒山等不一樣土地類(lèi)型，因而振蕩總面積大，毀壞水土保持措施總面積大，土壤侵蝕預(yù)防義務(wù)范疇也就大。

土石方工程量大，挖、填、取、棄與裝運(yùn)主題活動(dòng)經(jīng)常

因?yàn)槁肪€(xiàn)長(zhǎng)，越過(guò)不一樣地貌類(lèi)型區(qū)，道路新項(xiàng)目難以避免具有一定坡度，為了更好地有序推進(jìn)，確保道路運(yùn)輸能力及安全駕駛，須將地基縱比操縱在一定區(qū)域內(nèi)，從而決策了基本建設(shè)時(shí)要開(kāi)展地基回填、路塹基坑開(kāi)挖、跨河修橋、穿山修隧洞等。新項(xiàng)目完工,涉及到土石方工程量少則上百萬(wàn)方，更多就是上億方。如此極大的土石方工程挪動(dòng)量，難以避免會(huì)造成土壤侵蝕。

棄渣、取料量大

受地貌、地質(zhì)環(huán)境、土層及項(xiàng)目投資等標(biāo)準(zhǔn)限定，新項(xiàng)目本身土方回填難以保證均衡，需開(kāi)展很多上料或棄渣主題活動(dòng)。依據(jù)我國(guó)土壤侵蝕預(yù)防與生態(tài)安全綜合性科學(xué)考察統(tǒng)計(jì)分析，“十五”期內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目中棄渣量做到了1.4萬(wàn)t/km,總產(chǎn)量超過(guò)了42.4億t，而在我國(guó)年土壤侵蝕總產(chǎn)量才為50億t。

水保實(shí)施方案定編中具有的具體技術(shù)性問(wèn)題

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)水土保持方案定編存有一些問(wèn)題,關(guān)鍵反映在下述一些層面:

挖填均衡理想在道路水土保持方案定編流程中，基本上遵循盡量避免棄渣的標(biāo)準(zhǔn)，鐵路沿線(xiàn)內(nèi)基坑開(kāi)挖的土石方工程能運(yùn)用的都進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，那樣即做到資源有效配制，降低項(xiàng)目項(xiàng)目投資，提升施工進(jìn)度,又能降低振蕩路面總面積，少毀壞原來(lái)土地資源現(xiàn)況。隨后，在具體運(yùn)用中,挖填均衡考慮到的過(guò)度理想，并且沒(méi)有考慮到棄渣處理的綜合性要素,不是客觀性的，工程項(xiàng)目進(jìn)到裝修施工環(huán)節(jié)，難以避免的碰到石料場(chǎng)變動(dòng)及運(yùn)送等許多問(wèn)題，導(dǎo)致原先的土方回填挖填均衡總體目標(biāo)不能完成。

邊坡安全防護(hù)單一現(xiàn)階段的公路建設(shè)，為追求完美工程項(xiàng)目壯闊、護(hù)面整平,多選用漿砌石邊坡防護(hù)安全防護(hù)，關(guān)鍵部位人工合成理石樹(shù)脂貼面，一部分道路邊坡防護(hù)上頂建了漿砌石排污溝,底角建混泥土擋土墻,該類(lèi)邊坡安全防護(hù)形式工程造價(jià)高、工程施工難度系數(shù)大、施工期長(zhǎng)，且看起來(lái)死板、生澀、沒(méi)有活力，不可以反映出公路建設(shè)的節(jié)能環(huán)保性和綠色生態(tài)性。而且道路有其自身的特點(diǎn)，一概的乳白色石質(zhì)邊坡防護(hù)也很容易導(dǎo)致汽車(chē)駕駛員的視力疲勞，種下駕駛安全風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)計(jì)方案成效精密度不高一些高速公路的水土保持方案定編通常有一定的滯后效應(yīng)，一直與工程項(xiàng)目的行為主體設(shè)計(jì)方案不可以對(duì)接好，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與作業(yè)的脫軌，且水土保持方案設(shè)計(jì)方案成效精密度不高。

道路工程水土保持方案的關(guān)鍵點(diǎn)

環(huán)境保護(hù)工作中提前介入，為工程項(xiàng)目定線(xiàn)和工程項(xiàng)目計(jì)劃方案的確認(rèn)給予參照

道路項(xiàng)目工程項(xiàng)目可行性匯報(bào)一般由道路運(yùn)輸主管機(jī)構(gòu)授權(quán)委托具備工程咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)定編。項(xiàng)目可行性匯報(bào)主要是論述建設(shè)項(xiàng)目的重要性、工程項(xiàng)目計(jì)劃方案的必要性和開(kāi)展成本效益分析，根據(jù)論述后，明確建設(shè)工程規(guī)范、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和施工預(yù)算。一般工程項(xiàng)目可行性匯報(bào)中的線(xiàn)路計(jì)劃方案基本確認(rèn)后，施工單位才授權(quán)委托有條件的企業(yè)定編水土保持方案等重點(diǎn)匯報(bào)。但水土保持方案的論述結(jié)果則是審批工程項(xiàng)目可行性報(bào)告書(shū)的前提之一。為確保水土保持方案與工程項(xiàng)目可行性匯報(bào)計(jì)劃方案一致，且對(duì)接密切，提議在授權(quán)委托工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)定編項(xiàng)目可行性匯報(bào)時(shí)，確立授權(quán)委托由可研報(bào)告定編企業(yè)承擔(dān)帶頭進(jìn)行各重點(diǎn)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和論述,有關(guān)花費(fèi)也一并商談;或是與此同時(shí)明確水土保持方案等重點(diǎn)論證報(bào)告的擔(dān)負(fù)企業(yè)，在施工單位的統(tǒng)一配合下開(kāi)展工作。在開(kāi)店選址定線(xiàn)和工程項(xiàng)目計(jì)劃方案明確流程中，充足征求水土保持方案定編企業(yè)的建議，防止在水土保持方案審批全過(guò)程因其開(kāi)店選址定線(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致調(diào)節(jié)，造成工作中延滯。

落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)定，貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)義務(wù)，適度提升可研報(bào)告內(nèi)容深層

道路項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目可行性匯報(bào)中，針對(duì)采土場(chǎng)、棄棄渣、工程施工生產(chǎn)制造宿舍區(qū)、工程施工人行道等協(xié)助工程項(xiàng)目，僅對(duì)其項(xiàng)目投資開(kāi)展了估計(jì)，對(duì)其部位、總面積等沒(méi)有表明，對(duì)采土(料)及其棄土(石、料)的方式、加工工藝也未涉及到。在水土保持方案審查時(shí)，施工單位及計(jì)劃方案編寫(xiě)企業(yè)一直為此為托詞，為這一部分信息的不夠推諉。這就導(dǎo)致了該一部分信息與工程項(xiàng)目執(zhí)行無(wú)法對(duì)接，變成公路建設(shè)全過(guò)程的關(guān)鍵土壤侵蝕問(wèn)題。在具體施工過(guò)程中，通常也是當(dāng)?shù)卣?府、群眾與施工單位或施工方產(chǎn)生糾紛案件的關(guān)鍵，變成阻工的首要緣故?，F(xiàn)階段水電安裝和水利水電工程中涉及到該部位的具體內(nèi)容在可研報(bào)告里都擁有實(shí)際清晰的內(nèi)容。道路項(xiàng)目建設(shè)做為關(guān)鍵由我國(guó)投入的基建項(xiàng)目，不容置疑應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律規(guī)定的規(guī)定，期待能根據(jù)交通出行主管機(jī)構(gòu)行政規(guī)章或技術(shù)規(guī)范對(duì)該一部分內(nèi)容給予確立，在可研報(bào)告環(huán)節(jié)進(jìn)行必要性的勘察精確測(cè)量工作中，為包含水土保持方案以?xún)?nèi)的專(zhuān)題調(diào)研匯報(bào)剖析論述給予必需的典型性橫斷面、地形地貌等材料。

尊重自然，提升合理布局，加強(qiáng)對(duì)策設(shè)計(jì)方案

(1)行為主體設(shè)計(jì)方案中需從降低地表振蕩的標(biāo)準(zhǔn)考慮，降低工程項(xiàng)目占地面積和土石方工程量。例如，針對(duì)隧道施工棄渣，除考慮到填方路基應(yīng)用外，應(yīng)考慮到棄渣做為石料的回采運(yùn)用;土石方工程均衡中，充分考慮公路邊坡、江河等當(dāng)然連接點(diǎn)，公路橋梁隧道施工等項(xiàng)目連接點(diǎn)及其不一樣行政區(qū)域的行政部門(mén)連接點(diǎn)的調(diào)節(jié)功效，分派好中標(biāo)單位，分段進(jìn)行土石方工程均衡，提升土石方工程配制，靈活運(yùn)用挖土，降低棄方;針對(duì)填又高又大于8m的地區(qū)優(yōu)先選擇應(yīng)用公路橋梁計(jì)劃方案。

(2)搭建工程項(xiàng)目對(duì)策、綠色植物對(duì)策和臨時(shí)性對(duì)策相輔相成一體的環(huán)境保護(hù)預(yù)防對(duì)策管理體系。工程項(xiàng)目對(duì)策中，路域應(yīng)產(chǎn)生攔、排、截、順、蓄等一體的排水管道管理體系，使降雨對(duì)周?chē)h(huán)境不組成傷害，使地基和護(hù)坡免受沖洗，旱災(zāi)干燥地域降水可以獲得合理運(yùn)用;盡可能應(yīng)用綜合性邊坡防護(hù)或護(hù)坡邊坡防護(hù)平穩(wěn)護(hù)坡。綠色植物對(duì)策布局和設(shè)計(jì)時(shí)，除開(kāi)考慮到環(huán)境保護(hù)作用外，還應(yīng)考慮到綠化植物、空間布局與鐵路沿線(xiàn)自然風(fēng)光相融洽，盡量采用鄉(xiāng)土文化綠色植物開(kāi)展工程項(xiàng)目園林綠化和植物群落修復(fù)，選用生長(zhǎng)發(fā)育迅速的綠色植物加速植物群落修復(fù)的效率和實(shí)際效果，在較短期內(nèi)做到平穩(wěn)情況。臨時(shí)性對(duì)策應(yīng)立即填補(bǔ)工程項(xiàng)目對(duì)策及綠色植物對(duì)策充分發(fā)揮作用的空檔期，尤其要突顯對(duì)臨時(shí)性堆置及基坑開(kāi)挖回填產(chǎn)生的外露面的安全防護(hù)，在時(shí)鐘頻率上沒(méi)留空檔期。

(3)重視表土剝離及臨時(shí)性堆渣的安全防護(hù)。已經(jīng)修改的《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(修訂稿)中對(duì)表土剝離明確提出了明確規(guī)定，《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(修訂稿)中也是提到了余土安全防護(hù)率和底土有效保護(hù)率2個(gè)新預(yù)防總體目標(biāo)。道路項(xiàng)目建設(shè)因?yàn)檎嫉孛娣e較多,涉及到的耕地占補(bǔ)平衡量比較大，提議在預(yù)案制定時(shí)充足進(jìn)行土壤調(diào)查，把握新項(xiàng)目占地面積范疇內(nèi)可脫離的底土總數(shù)，盡量開(kāi)展脫離維護(hù)，與此同時(shí)在估算中對(duì)脫離底土的裝運(yùn)、堆積、保養(yǎng)花費(fèi)予以考慮，為土地資源復(fù)耕發(fā)揮特長(zhǎng)。不必要底土可進(jìn)到銷(xiāo)售市場(chǎng)，探尋創(chuàng)建不必要底土交易市場(chǎng)規(guī)章制度。此外，道路項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，必須臨時(shí)性堆積的土石方工程量極大，應(yīng)歸類(lèi)集中化堆積，并立即采用攔擋、遮蓋、排水管道及沉沙等對(duì)策，減少其流動(dòng)量。

中科檢測(cè)有很多年的公路水土保持方案定編工作經(jīng)驗(yàn)，211/985專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精英團(tuán)隊(duì)，從業(yè)道路水土保持方案編制管理。