EUTR-歐盟木材條例
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一、EUTR認證:
EUTR認證,歐盟木材法規(guī)。2013年3月開始生效,歐盟針對木材制定的一項法律法規(guī),對經營者和貿易商開始實施,目的是為了防止非法木材進入到歐盟市場。
EUTR要求進入歐盟市場的木材及木制產品的企業(yè)承擔一種義務,即木材不能來自非法采伐的森林,這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估,以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。
二、EUTR歐盟木材法規(guī)包含以下基本內容:
(1)歐盟木材法規(guī)基本要求;
(2)認證計劃的作用;
(3)怎樣強制實施歐盟木材法規(guī);
(4)實施這個法規(guī)的時間表。
三、EUTR和FSC的區(qū)別
1.FSC是一個自愿性認證,由FSC組織發(fā)布的一個標準用于認證,證明企業(yè)所用的木制品等原來符合可持續(xù)性發(fā)展。 FSC認證的話針對的是上家供應商,而EUTR針對的是源頭、上上家、上家等一整個銷售鏈。 FSC做起來方便一些,只追溯到上家就行了,而EUTR則是要追溯到林場。 現在有一些客戶要求做EUTR認證,但是真正實施或者開始做的并不多,目前做的比較多的還是FSC認證。”
2.良好的森林經營可以減輕對氣候變化的影響,更好地取得環(huán)境、社會、政治和經濟利益,這在全球已形成了共識。早期,歐洲國家就提出FSC認證/PEFC認證來進行木制品監(jiān)控。歐盟制定了《歐盟木材法規(guī)》即EUTR法規(guī)。EUTR法規(guī)的目的是為了進一步改善林業(yè)經營和采伐活動,阻止fei法采伐的木材進入歐盟市場。EUTR法規(guī)是一個強制性法規(guī),將于2013年3月開始執(zhí)行,對經營者和貿易商開始實施。
3.EUTR法規(guī)名為:歐盟木材法規(guī)No.995/2010。
它包含以下基本內容:
(1) 歐盟木材法規(guī)基本要求;
(2)認證計劃的作用;
(3) 怎樣強制實施歐盟木材法規(guī);
(4)實施這個法規(guī)的時間表。
4.雖然EUTR法規(guī)EUTR法規(guī)已經公布,但是相關的支持性的法律仍在制定中。核心的要求已經提出,木材產品供應鏈中的所有企業(yè)必須采取行動,以保證能夠證明自己是遵守該項法規(guī)的。要采取的第1步行動將是收集文件資料和培訓供應鏈中所有的相關人士,但是需要提醒的是,看上去離2013年3月時間,但是2013年的產品的生命周期可能從2012年年頭就開始算起了。為此,采購商需要考慮到該項法規(guī)對購貨的影響。
因此,FSC認證/PEFC認證的通過至關重要。FSC認證/PEFC認證通往歐盟的木制品“身份”您準備好了嗎?根據EUTR文件,EUTR法規(guī)覆蓋除循環(huán)再造產品、印刷紙如書本、雜志和報紙之外的所有木材產品,包括實木產品,木地板,膠合板,紙漿和紙張,并追溯到整個供應鏈至森林來源。西方國家一般都把我國看成是fei法采伐高風險的國家,因此對我國向歐盟出口的木制產品除了要提供“盡責調查”的資料、進行風險評估以外,還要實行“風險減輕程序”,要求提供附加的資料或文件,進行第三方核查。根據處罰規(guī)定,EUTR認證的紙廠,既未認證又未申請第三方評估的制造商和貿易商將被排除在歐盟市場之外。因此首先通過第三方認證機構的FSC認證/PEFC認證可以降低為低風險。
四、EUTR歐盟木材法規(guī)認證程序
營運商(第1次投放木材或木材產品到歐盟市場者)必須根據既定程序及措施實行盡責審查,減低投放fei法砍伐木材到歐盟市場的風險。營運商必須就其投放到歐盟市場的木材或木材產品提供以下資料:
1.產品說明,如商號名稱和產品種類,以及樹木品種名稱。
2.木材采伐國家或地區(qū)及伐木特許區(qū)。
3.木材的體積、重量或數量。
4.向營運商供應木材的供應商的名稱及地址。