深圳市格潤海砂淡化技術(shù)有限公司主營：海砂淡化，海砂處理生產(chǎn)線

為切實(shí)解決海砂權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)”出讓中不銜接、不便民的問題，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能重構(gòu)的要求，落實(shí)、關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快放管服務(wù)改革部署，充分發(fā)揮市場在自然資源配置中的決定性作用，現(xiàn)就精簡、優(yōu)化海砂權(quán)和海域使用權(quán)出讓環(huán)節(jié)和辦事流程，通知如下：

一、實(shí)施海砂權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招標(biāo)拍賣掛牌（以下簡稱“招拍掛”）出讓制度。自然資源部委托沿海省級自然資源主管部門組織實(shí)施海砂權(quán)招拍掛出讓，由沿海省級自然資源主管部門將海砂權(quán)與省級政府法定權(quán)限內(nèi)的海域使用權(quán)出讓納入同一招拍掛方案并組織實(shí)施。海砂開采權(quán)和海域使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)確定同一位置和同一期限。期限一般不超過3年。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“凈礦出讓”制度。沿海省級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國土空間規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃等，遵循合理開發(fā)、集約節(jié)約利用資源的原則，統(tǒng)籌兼顧市場需求，制定海砂權(quán)和海域使用權(quán)招拍掛方案。海砂權(quán)由部委托行使的，其招拍掛方案應(yīng)當(dāng)取得自然資源部同意。海域使用論證、開發(fā)利用方案等法定要件的編制以及評審工作，由沿海省級自然資源主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施；環(huán)境影響評價等其他要件以及評審工作等，由沿海省級自然資源主管部門商有關(guān)部門組織實(shí)施；上述事項(xiàng)及其結(jié)論應(yīng)當(dāng)一并納入“兩權(quán)”招拍掛出讓方案，不得要求競買人另行開展工作。“兩權(quán)”出讓底價應(yīng)當(dāng)分別測算并形成總出讓底價，成交時產(chǎn)生的溢價部分原則上按“兩權(quán)”在總出讓底價中所占的比例分別計(jì)入海域使用金和權(quán)出讓收益，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、“兩權(quán)”招拍掛出讓應(yīng)當(dāng)委托政府公共資源交易平臺進(jìn)行。沿海省級自然資源主管部門進(jìn)行“兩權(quán)”招拍掛出讓，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信原則，公布海砂權(quán)和海域使用權(quán)的具體情況和相關(guān)要求，依法設(shè)置競買者條件，并對競買者進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)和誠信提示。海砂權(quán)、海域使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)納入同一出讓合同，擬訂立的海砂權(quán)、海域使用權(quán)出讓合同文本應(yīng)當(dāng)一并公示。

鹽類對混凝土造成的不良影響氯離子鋼筋和預(yù)應(yīng)力鋼筋的腐蝕硫酸鹽混凝土體積變化，耐久性降低鉀和鈉等堿金屬離子混凝土產(chǎn)生膨脹性堿骨料反應(yīng)水溶性鹽類混凝土產(chǎn)生析晶現(xiàn)象，鹽類濃度的不同影響混凝土的凝結(jié)時間及強(qiáng)度發(fā)展。因此，使用未經(jīng)處理的海砂作為混凝土骨料，勢必造成建筑物潛在的危險(xiǎn)。解決上述問題，可以在混凝土中添加阻銹劑，或在鋼筋表面涂上防銹油漆如環(huán)氧樹脂或者電鍍。然而添加阻銹劑可能會對混凝土體積造成不良影響；而在鋼筋表面涂防銹油漆或者電鍍一方面只能保護(hù)鋼筋，且可靠性差，另一方面成本高，不符合經(jīng)濟(jì)效益。因此根本的方法就是排出海砂中所含的鹽分（氯離子），使其成為淡化海砂，從而達(dá)到《建筑用砂》的標(biāo)準(zhǔn)要求。