河北滄州借“海綿理念”

          助力雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

來源：住建部《中國建設(shè)報》2018年7月20日一版

中國建設(shè)報記者 楊夢晗 通訊員 呂永鵬 報道 日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與河北雄安新區(qū)管理委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理方面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在部委層面大力推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)的同時，地方實踐也在積極展開。河北省滄州市立足現(xiàn)狀城市水系統(tǒng)的問題和城市發(fā)展帶來水生態(tài)的挑戰(zhàn)，編制了海綿城市專項規(guī)劃方案，旨在利用海綿城市建設(shè)理念系統(tǒng)探索北方缺水城市海綿城市建設(shè)之路，助力雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

作為一種全新的城市發(fā)展理念和方式，海綿城市建設(shè)必須堅持規(guī)劃引領(lǐng)。滄州市在識別當(dāng)?shù)氐缆贩e水內(nèi)澇和河道缺水、水臟等問題原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城區(qū)河道缺水現(xiàn)狀，系統(tǒng)地提出了“生態(tài)優(yōu)先、涵養(yǎng)地下水，恢復(fù)河湖、連通藍(lán)色網(wǎng)，灰綠統(tǒng)籌、保障水，清水活水、加強水循環(huán)”的海綿城市建設(shè)思路，并據(jù)此編制了《滄州市海綿城市專項規(guī)劃》。

在規(guī)劃引領(lǐng)的前提下，滄州市堅持以問題為導(dǎo)向，借助海綿城市建設(shè)大力提升城市宜居指數(shù)。為解決區(qū)域“缺水積水易黑臭”的問題，該市于2015年開始逐步探索清池大道、鐵西大街等15公里道路的雨污分流工程，南湖公園、人民公園等海綿公園建設(shè)，四排干渠、王西魯排干渠、光榮路排干渠等9條水渠清淤疏浚工程，為破解滄州市城市內(nèi)澇、干旱、水體黑臭等問題以及系統(tǒng)解決建成區(qū)水和水環(huán)境的問題奠定了基礎(chǔ)。

同時，滄州市還從系統(tǒng)解決角度入手，從區(qū)域構(gòu)建兩條生態(tài)補水環(huán)路，結(jié)合河道生態(tài)治理，形成中心城區(qū)生態(tài)水廊，保障水生態(tài)環(huán)境；結(jié)合雨污分流改造，開展雨水系統(tǒng)提標(biāo)建設(shè)，降低合流制溢流污染，且提升城區(qū)的排水防澇能力；建立符合缺水地區(qū)的海綿城市技術(shù)庫，并針對不同用地類型提出符合區(qū)域建設(shè)要求的實施指引。

為保障海綿城市建設(shè)順利推進(jìn)，2016年3月，滄州市成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、水務(wù)等職能部門各有分工，強化部門間的協(xié)同配合，形成合力。

據(jù)滄州市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步，該市將在創(chuàng)新融資方式、完善體制機(jī)制和嚴(yán)格督察考評等方面發(fā)力，落實海綿城市建設(shè)的管控和保障措施，強化宣傳引導(dǎo)，形成“全民關(guān)注、共同締造”的海綿城市建設(shè)氛圍，保障雄安新區(qū)生態(tài)協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。